광명시, ‘한겨레 지역 회복력 평가’ 2관왕

[브레이크뉴스경기남부=광명 이현준기자] 광명시는 환경, 사회, 경제 영역에서 균형 잡힌 회복력을 보여주며 전국 1위 지속가능도시로 인정받았다. 시는 23일 오후 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 '한겨레 지역 회복력 평가 시상식'에서 종합 1위와 환경 영역 1위를 동시에 차지하며 2관왕을 기록했다.

한겨레신문이 주최한 이번 시상식은 한겨레경제사회연구원이 전국 226개 기초지자체를 대상으로 환경, 경제, 사회 3대 영역과 10개 부문, 38개 세부지표를 종합 평가해 지속가능한 변화를 이끌어가는 회복력 있는 지자체를 선정한 것이다.

광명시는 환경, 경제, 사회 전 영역에서 높은 성과를 보이며 종합 1위에 올랐다. 특히 종합 10위권 지자체들이 환경 영역에서 약세를 보인 반면, 광명시는 탄소중립, 자원재순환, 환경오염 체감도 등을 평가하는 환경 영역에서 1위를 기록하며 균형 잡힌 지속가능성을 입증했다.

환경 영역에서 높은 평가를 받은 것은 선제적인 조직 및 제도 정비와 시민 참여 모델 구축 덕분이다. 2018년 전국 최초로 기후에너지 전담 부서(현 탄소중립과)를 신설하고, 2020년 수도권 최초로 탄소중립센터를 개소하는 등 제도적 기반을 선도적으로 마련했다. 2023년 '광명시 온실가스 감축인지 예산제도 운영 조례' 제정 후 2024년과 2025년 회계연도 온실가스감축인지예산서를 발행해 행정 전반에 실질적인 탄소중립 집행력을 반영했다. 광명시는 2023년 '2050 탄소중립 실현'을 공표하고, 2030 온실가스 40% 감축과 2050 탄소중립 달성을 목표로 정책을 추진하고 있다.

시민 참여 탄소중립 운동인 '1.5℃ 기후의병', 기후 친화 행동 유도 포인트 정책 '기후의병 탄소저금통', '탄소중립 시민교육', 재생에너지 생산을 위한 민관협력 체계 구축 등 시민 중심 탄소중립 실천 모델도 구축했다. 이 밖에도 전국 최초 폐가전 거주형태별 맞춤형 무상수거 실시, 전국 최초 업사이클 플랫폼 구축, 전국 지자체 최초 공공건축물 제로에너지건축물 플러스 등급 취득, 경기도 지자체 최초 건물 에너지 정보 플랫폼 구축 등 자원순환과 친환경 건축 분야에서도 선도적인 정책을 이어가고 있다.

경제 영역에서는 고용안정 부문에서 우수한 성과를 낸 점이 높은 평가를 받았다. 광명시는 2024년 한 해 동안 일자리 1만 5천898개를 창출해 목표 대비 112.9%를 달성했고, 15세에서 64세 고용률(68.9%), 여성 고용률(59.2%), 상용근로자 수(9만 9천 명), 고용보험 피보험자 수(6만 6천68명) 등 다양한 고용지표에서도 역대 최고의 성과를 보였다. 이에 따라 고용노동부 주관 '전국 지방자치단체 일자리대상'에서 지난해와 올해 2년 연속 우수 시군으로 선정되며 고용정책의 우수성을 인정받았다.

신중년을 위한 인생플러스센터, 여성의 사회참여를 확대하는 여성비전센터와 여성새로일하기센터, 청년 전용 공간인 청년동과 청춘곳간, 시니어 일자리 시설 등 세대와 계층별 맞춤형 고용 지원 체계도 구축했다. 또한 지역 내에서 지역자원이 순환하는 지역공동체 자산화 기반 구축, 협동조합, 마을기업, 사회적기업 등 사회적경제기업 생태계 육성 지원 등도 긍정적인 평가를 받았다.

시민사회, 사회복지, 주거 및 교통 부문을 평가하는 사회 영역에서는 주민자치회 전동 확대, 500인 원탁토론회와 시민공론장 등 다양한 시민 참여 플랫폼 확대, 주민참여예산제 활성화 등 참여민주주의 기반 행정 모델을 운영한 점이 높은 평가를 받았다.

또한 스마트 경로당, 인지 증진을 위한 다감각 실내정원 '인생정원' 등 노인 복지 시설과 다함께돌봄센터, 영유아과학체험센터, 아이사랑놀이터 등 아동 시설, 경기도 최초의 지역형 발달장애인 직업전환센터 등 사회적 취약계층을 위한 다양한 복지 인프라 확충도 좋은 평가에 중요한 역할을 했다.

박승원 광명시장은 "이번 수상은 시민과 함께라면 어떤 위기도 극복하고 성장해 나갈 수 있다는 믿음으로 정책을 추진해 온 결과로, 29만 광명시민 모두의 성과"라며 "어떤 어려움에도 흔들림 없이 시민이 안심하고 살아가며, 미래 세대가 희망을 품을 수 있는 지속가능한 도시, 모든 지자체의 모델이 되는 도시를 만들어가겠다"고 밝혔다.

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

[Break News Gyeonggi Southern = Reporter Lee Hyun-joon, Gwangmyeong] Gwangmyeong City has been recognized as the nation's most sustainable city, demonstrating balanced resilience across the environmental, social, and economic sectors. At the "Hankyoreh Regional Resilience Evaluation Awards Ceremony," held at the Korea Chamber of Commerce and Industry in Jung-gu, Seoul on the afternoon of the 23rd, the city achieved double honors, taking first place overall and in the environmental category.

Hosted by the Hankyoreh, the awards ceremony was conducted by the Hankyoreh Economic and Social Research Institute, which evaluated 226 local governments nationwide across three key areas—environment, economy, and society—as well as 10 categories and 38 sub-indicators. The evaluation selected resilient local governments that drive sustainable change.

Gwangmyeong City achieved top honors, demonstrating strong performance across all areas: environment, economy, and society. While other local governments in the top 10 overall performed weakly in the environmental category, Gwangmyeong ranked first in the environmental category, which assesses carbon neutrality, resource recycling, and environmental pollution awareness, demonstrating balanced sustainability.

The city's high rating in the environmental sector is attributed to its proactive organizational and institutional restructuring and the establishment of a model for citizen participation. In 2018, it established the nation's first dedicated climate and energy department (now the Carbon Neutrality Division) and, in 2020, opened the first Carbon Neutrality Center in the metropolitan area, leading the way in establishing institutional foundations. Following the enactment of the "Gwangmyeong City Greenhouse Gas Reduction Recognition Budget System Operation Ordinance" in 2023, the city issued greenhouse gas reduction recognition budgets for fiscal years 2024 and 2025, effectively reflecting carbon neutrality implementation across the entire administration. Gwangmyeong City announced its "2050 Carbon Neutrality Achievement Plan" in 2023 and is pursuing policies aimed at reducing greenhouse gases by 40% by 2030 and achieving carbon neutrality by 2050.

The city has also established citizen-centered carbon neutrality implementation models, including the "1.5℃ Climate Volunteer Movement," a citizen-participatory carbon neutrality campaign; the "Climate Volunteer Carbon Savings Bank," a policy designed to encourage climate-friendly behavior; "Carbon Neutral Citizen Education," and the establishment of a public-private partnership for renewable energy production. Furthermore, the city continues to lead the way in resource recycling and eco-friendly architecture, implementing the nation's first customized free collection of discarded appliances by residential type; establishing the nation's first upcycling platform; achieving the first zero-energy building plus rating for public buildings among local governments nationwide; and establishing the first building energy information platform among Gyeonggi Province local governments.

In the economic sector, the city received high praise for its outstanding performance in job security. Gwangmyeong City achieved 112.9% of its target by creating 15,898 jobs by 2024. It also achieved record-breaking results in various employment indicators, including the employment rate for those aged 15 to 64 (68.9%), the female employment rate (59.2%), the number of regular workers (99,000), and the number of employment insurance subscribers (66,068). Consequently, the city was recognized for its excellence in employment policies by being selected as an outstanding city/county for two consecutive years in the "National Local Government Job Awards" hosted by the Ministry of Employment and Labor.

The city also established a tailored employment support system for each generation and social class, including the Life Plus Center for middle-aged and older adults, the Women's Vision Center and Women's New Job Center to expand women's social participation, the Youth Center and Youth Center for youth-only spaces, and senior job facilities. Furthermore, the city received positive reviews for establishing a foundation for local community asset management, which circulates local resources within the region, and supporting the development of a social economy ecosystem including cooperatives, village enterprises, and social enterprises.

In the social sector, which evaluates civil society, social welfare, housing, and transportation, the city received high marks for its implementation of a participatory democracy-based administrative model, including the expansion of resident self-governing councils, the expansion of various citizen participation platforms such as 500-person roundtable discussions and public forums, and the revitalization of the participatory budgeting system.

Furthermore, the expansion of diverse welfare infrastructure for socially vulnerable groups, including smart senior centers and the "Life Garden," a multi-sensory indoor garden designed to enhance cognitive development, children's facilities such as the Multi-Child Care Center, the Infant and Toddler Science Experience Center, and the Ai Sarang Playground, as well as Gyeonggi Province's first regional career transition center for people with developmental disabilities, also played a key role in the positive evaluation.

Gwangmyeong Mayor Park Seung-won stated, "This award is the result of policies driven by the belief that together with citizens, we can overcome any crisis and achieve growth. This is the achievement of all 290,000 Gwangmyeong citizens. We will create a sustainable city where citizens can live with peace of mind, unwavering in the face of any challenge, and where future generations can find hope. This city will serve as a model for all local governments."